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SA8000:2014企業(yè)社會責任新版已正式發(fā)布

SA8000認證介紹

SA8000認證含義

SA8000認證來歷

SA8000認證產(chǎn)生背景

SA8000認證標準要求

SA8000認證對中國出口影響

SA8000認證遵循規(guī)則

SA8000認證現(xiàn)狀

中國SA8000認證現(xiàn)狀

SA8000認證發(fā)展趨勢

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SA8000認證如何運作

SA8000認證要求

SA8000認證與ISO9000及ISO14000認證異同

申請SA8000認證必備條件

 
 

SA8000認證介紹

    SA8000即“社會責任標準”,是Social Accoutability 8000的英文簡稱,是全球首個道德規(guī)范國際標準。其宗旨是確保供應商所供應的產(chǎn)品,皆復合社會責任標準的要求。

   SA8000(SocialAccountability8000),它規(guī)定了企業(yè)必須承擔的對社會和利益相關者的責任,對工作環(huán)境、員工健康與安全、員工培訓、薪酬、工會權(quán)利等具體問題指定了最低要求,例如禁止雇傭童工和必須消除性別或種族歧視等。SA8000也有管理體系和持續(xù)改進的要求,有一套由第三方認證機構(gòu)審核的國際標準,但SA8000只有一個國際統(tǒng)一認證機構(gòu):SAI(SocialAccountabilityInternational),即社會責任國際。

  SA8000標準主要取自于國際勞工組織公約、世界人權(quán)宣言和聯(lián)合國兒童權(quán)利公約,它是隨著發(fā)源于20世紀末期的西方企業(yè)社會責任運動而發(fā)展起來的。2001年12月SAI發(fā)布了第一個修訂版:《SA8000:2001》。目前,要加入跨國公司的全球產(chǎn)業(yè)鏈,大都要通過SA8000認證或者該企業(yè)的根據(jù)SA8000進行的社會責任審核。

 

SA8000認證含義

   社會責任管理體系(Social Accountability 8000 ,簡稱SA8000) 是一種以保護勞動環(huán)境和條件、勞工權(quán)利等為主要內(nèi)容的新興的管理標準體系。其以加強社會責任管理為名,通過管理體系認證,把人權(quán)問題與貿(mào)易結(jié)合起來,最后達到貿(mào)易保護主義的目的。以勞工標準為本質(zhì)的SA8000是技術(shù)性貿(mào)易壁壘的一個表現(xiàn)形態(tài)。

 

SA8000認證來歷

   迫于消費者日益增大的壓力,面對日益激烈的市場競爭,很多歐美跨國公司都制定了各自社會責任守則,同時,很多行業(yè)性的、地區(qū)性、全國性乃至全球性的行業(yè)組織和非政府組織也制定了各不相同的守則。據(jù)ILO統(tǒng)計,這樣的守則已經(jīng)超過400種?鐕疽环矫嬉茝V本公司的社會責任守則,同時,它還要遵守行業(yè)性的、地區(qū)性的、全國性的乃至全球性的守則,以應對不同利益相關者團體的需要。同樣,對于一家供應商和制造商,它不得不應對不同客戶的可能各不相同的守則,不得不重復接受不同客戶的工廠審核,有些工廠一年之內(nèi)接受超過15次不同客戶檢查。例如,如果某家工廠同時生產(chǎn)DISNEY,MATTEL,HARSBRO,MCD’S等品牌的玩具,這些品牌公司都會派人到工廠檢查。由于不同的守則內(nèi)容可能各不相同,定義各不相同,缺少可比較性,也缺少經(jīng)過專業(yè)訓練的審核員,零售商、供應商和工廠不得有花費大量的物力、人力和財力用于守則的實施,公眾和消費者對跨國公司這種缺乏透明度的內(nèi)部監(jiān)督制度也很不滿意。公司和消費者都希望制定一個類似ISO900標準的、全球通用的社會責任標準,同時建立一套獨立的認證認可機制,提高社會責任審核的透明度和公信力,也避免浪費資源重復審核。

   早在1996年,一家瑞士非政府組織曾經(jīng)建議國際標準化組織(ISO)制定一套ISO2100社會責任管理國際標準用于第三方認證,但ISO拒絕了這一建議。SA8000標準的提出源于瑞士通用公證行國際認證部(SGS Yarsley ICS)執(zhí)行董事Reg Easy和美體國際公司(Body Shop)社會審核部高級經(jīng)理David Wheeler的一次談話,他們當時制定一個可用于第三方認證的社會責任標準,SGS積極支持并贊助制定這一標準。1996年6月,SGS的董事Jim Keegan主持了制定社會責任標準意義的首次會議,來自美國和歐洲一些公司和非政府組織參加了這次會議,會議一致同意制訂一個可用于審核的社會責任國際標準。

    經(jīng)濟優(yōu)先權(quán)委員會(Council on Economic Priorities,CEP)作為一家長期研究社會責任及環(huán)境保護的非政府組織,一直積極支持并參與制定社會責任標準的活動。1997年初經(jīng)濟優(yōu)先權(quán)委員會成立了經(jīng)濟優(yōu)先權(quán)委員會認可委員會(Council on Economic Priorities Agency,CEPAA),由CEPAA負責制定該標準,并根據(jù)ISO指南62(質(zhì)量體系評估和認證機構(gòu)的基本要求)來評估認可認證機構(gòu)。2001年,經(jīng)濟優(yōu)先權(quán)委員會認可委員會(CEPAA)更名為社會責任國際(Social Accountability International,簡稱SAI)

    SAI咨詢委員會負責起草社會責任國際標準,它由來自11個國家的20個大型商業(yè)機構(gòu)、非政府組織、工會、人權(quán)及兒童組織、學術(shù)團體、會計師事務所及認證機構(gòu)組成的(咨詢委員會名單見附錄)。SAI在紐約召開的第一次會議上就提出了標準草案,最初名為SA2000,最終定名為SA8000社會責任國際標準,并在1997年10月公開發(fā)布。2001年12月12日,經(jīng)過18個月的公開咨詢和深入研究,SAI發(fā)表了SA8000標準第一個修訂版,即SA8000:2001。

     SA8000標準是全球第一個可用于第三方認證的社會責任國際標準,旨在通過有道德的采購活動改善全球工人的工作條件,最終達到公平而體面工作條件。SA8000標準是根據(jù)國際勞工組織(ILO)公約、聯(lián)合國兒童權(quán)利公約及世界人權(quán)宣言制定而成的,主要內(nèi)容包括童工、強迫勞工、安全衛(wèi)生、結(jié)社自由和集體談判權(quán)、歧視、懲罰性措施、工作時間、工資報酬及管理體系等9個要素。(詳見第三章)SA8000標準是一個通用的標準,不僅適用于發(fā)展中國家,也適用于發(fā)達國家;不僅適用于各類工商企業(yè),也適合于公共機構(gòu);另外,SA8000標準還可以代替公司或行業(yè)制定睥社會責任守則。
 

SA8000認證產(chǎn)生背景

1.美國等西方國家試圖把勞工標準納入WTO框架體系但遭到發(fā)展中國家的抵制
 勞工標準的問題一直是在國際勞工組織(ILO)內(nèi)部進行的。1993年,在“烏拉圭回合”談判的馬拉喀什會議上,美國等發(fā)達國家提出在國際貿(mào)易規(guī)則中設立“社會條款”,把貿(mào)易和勞工標準聯(lián)系起來,其主要目的是想利用政治性標準來限制發(fā)展中國家勞動密集型產(chǎn)品的出口,但因為發(fā)展中國家的反對而未成功;1996年12月,在WTO新加坡部長會議上,美國等國家又企圖在世貿(mào)組織中成立一個社會條款工作組,再次遭到了發(fā)展中國家和國際雇主組織的強烈反對。1999年11月,美國正式向世貿(mào)組織提出議案,建議在西雅圖會議上成立“貿(mào)易與勞工”工作組。

2.貿(mào)易保護主義促使SA8000的產(chǎn)生
 隨著發(fā)展中國家具有國際競爭力的廉價勞動密集型產(chǎn)品大量進入發(fā)達國家市場,對發(fā)達國家的國內(nèi)市場造成沖擊,紡織品服裝、玩具、鞋類等相關行業(yè)工人失業(yè)或工資水平下降,其工會等相關利益團體要求實行貿(mào)易保護主義的呼聲日起,美國等發(fā)達國家為了保護國內(nèi)市場,減輕政治壓力,對發(fā)展中國家的勞工條件及勞工環(huán)境的批評指責聲日益高漲。
 1997年,美國經(jīng)濟優(yōu)先認可委員會(CEPAA)成立,積極關注勞工條件。盡管其后更名為國際社會責任(SAI),其實際運作條件和CEPAA相同。該機構(gòu)設計了社會責任8000(SA8000)標準和認證體系,同時加進了一些國際人權(quán)專家認為對社會審核非常重要的因素。SAI顧問委員會有28個成員,14個來自美國,其中一個是SAI的會長,來自亞太地區(qū)的成員只有一人。然而,28人中只有22人有表決權(quán)(6人只有在正常成員缺席時才有表決權(quán)),而美國的14人都有表決權(quán),占近2/3?肆诸D政府對SAI表示了極大的支持,并要求與美國簽訂合同的供應公司盡可能達到SA8000的要求。

 

SA8000認證標準要求

I. 目的與范圍 
本標準規(guī)定公司應該遵守的社會責任,以幫助公司: 
a) 發(fā)展、維持和加強公司的政策和程序,在公司可以控制或影響的范圍內(nèi),管理有關社會責任的議題; 
b) 向利益團體證明公司政策、程序和措施符合本標準的規(guī)定。 
本標準之規(guī)定具有普遍適用性,不受地域、產(chǎn)業(yè)類別和公司規(guī)模的限制。 

II. 規(guī)范網(wǎng)要與詮釋 
公司應該遵守國家和其它適用的法律、公司簽署的其它規(guī)章和本標準。當國家和其它適用的法律、公司簽署的規(guī)章和本標準所規(guī)范的議題相同時,應該采用其中最嚴格的條款。 
公司也應該尊重下列國際協(xié)議的原則: 
國際勞工組織公約第29和105條(強迫性和奴役性勞動) 
國際勞工組織公約第87條(組織工會的自由) 
國際勞工組織公約第98條規(guī)(集體談判的權(quán)利) 
國際勞工組織公約第100和111條規(guī)(男女同工同酬;歧視) 
國際勞工組織公約第135條規(guī)(工人代表公約) 
國際勞工組織公約第138條和建議款第146條規(guī)(最低年齡和建議) 
國際勞工組織公約第155條和建議條款第164條(職業(yè)安全和健康) 
國際勞工組織公約第159條(職業(yè)訓練與雇用/傷殘人士) 
國際勞工組織公約第177條(家庭工作) 
國際勞工組織公約第182條(最惡劣兒童) 
世界人權(quán)宣言 
聯(lián)合國兒童權(quán)利公約 
聯(lián)合國消除一切形式歧視婦女行為公約 

III. 定義 
1. 公司的定義: 
任何負責實施本標準中各項規(guī)定組織或企業(yè)的整體,包括公司所有的員工(即董事、決策階層、經(jīng)理、監(jiān)督和非管理人員,不論是直接雇用、合約性質(zhì)或以其它方式代表公司的人)。 
2. 供貨商/分包商的定義: 
提供貨物或服務給公司的實體,它所提供的貨物或服務構(gòu)成公司生產(chǎn)的貨物或服務的一部分,或被利用來生產(chǎn)公司的貨物或服務。 
3. 下級供貨商的定義: 
在供應鏈中直接或間接向供貨商提供貨物或服務的實體,它所提供的貨物或服務構(gòu)成供貨商或公司生產(chǎn)的貨物或服務的一部分,或被利用生產(chǎn)釆生產(chǎn)供貨商或公司的貨物或服務. 
4. 補救行動的定義: 
給SA8000所涵蓋權(quán)益受侵害的工人或前雇員的補救行動。 
5. 糾正行動的定義: 
為確保給不符合提供及時、持續(xù)補救而實施的系統(tǒng)化改進或解決措施。 
6. 利益團體的定義: 
關心公司的社會表現(xiàn)或受到公司社會表現(xiàn)所影響的個人或團體。 
7. 兒童的定義: 
任何十五歲以下的人.若當?shù)胤梢?guī)定最低工作年齡或義務教育年齡高于十五歲,則以較高年齡為準.若當?shù)胤梢?guī)定最低工作年齡是十四歲,符合國際勞工組織公約第138條有關發(fā)展中國家的例外規(guī)定,則以較低年齡為準。 
8. 青少年工人的定義: 
任何超過上述定義的兒童年齡,但不滿十八歲的工人。 
9. 童工的定義: 
任何屬于上述定義的兒童年齡的人所從事的勞動,除非符合國際勞工組織建議條款第146條。 
10. 強迫性勞動的定義: 
任何人在任何受懲罰威脅下被榨取的非志愿性工作或服務或作為償債方法的工作或服務。 
11. 拯救兒童的定義: 
為了保障曾經(jīng)擔任童工并遭遣散的兒童的安全、健康、教育和發(fā)展,而采取的所有必要的支持和行動。 
12. 居家工人的定義: 
在直接或間接合同下,不在公司場地內(nèi)為公司做工的人。不論由誰提供設備、原料或其它物料,只要提供了雇主界定的產(chǎn)品或服務并為報酬而做工的人。 
IV. 社會責任之規(guī)定 
1. 童工 
1.1 公司不可雇用童工或支持雇用童工的行為。 
1.2 若發(fā)現(xiàn)有童工,公司應該建立、紀錄、保留旨在拯救童工的政策和程序,和有效的傳達這些政策和程序給員工和其它利益團體,并且應該提供足夠的支持來促使童工接受學校教育,直到他們超過兒童年齡為止。 
1.3 公司應該建立、紀錄、維持國際勞工組織建議條款第146條所涉及的旨在推廣兒童教育和青少年工人教育的政策和措施,并將其向員工及利益團體有效傳達.政策和措施還應包括一些具體措施來保證在上課時間內(nèi)不雇用童工或青少年工人,而且童工和青少年工人的每日交通(來回工作地點和學校)、上學和工作時間加起來不得超過十小時。 
1.4 無論工作地點內(nèi)外,公司不可置兒童或青少年工人于危險、不安全或不健康的環(huán)境中。 
2. 強迫性勞動 
2.1 公司不可雇用或支持雇用強制性勞工的行為,也不可要求員工在受雇之時交納(押金)或存放身分證于公司。 
3. 健康與安全 
3.1 公司應該考慮到產(chǎn)業(yè)中普遍認知的危險和任何特定的危險,而提供一個健康與安全的工作環(huán)境,并應采取適當?shù)拇胧,在可能條件下最大限度地降低工作環(huán)境中的危害隱患,以避免在工作中或由于工作發(fā)生或與工作有關的事故對健康的危害。 
3.2 公司應該指定一個高級管理代表,來負責所有員工的健康與安全,并且負責實施本標準中有關健康與安全的規(guī)定。 
3.3 公司應該保證所有的員工都接受定期和有紀錄的健康與安全訓練,并為新進的和調(diào)職的員工重新進行培訓。 
3.4 公司應該建立系統(tǒng)來偵查、防范或反應可能危害員工健康與安全的潛在威脅。 
3.5 公司應該提供所有員工干凈的廁所、可飲用的水,在適當?shù)那樾蜗,并提供員工儲藏食物的衛(wèi)生設備。 
3.6 如果公司提供員工宿舍的話,應該保證宿舍設備干凈、安全,并能滿足員工的基本需求。 
4. 組織工會的自由與集體談判的權(quán)利 
4.1 公司應該尊重所有員工自由成立和參加工會,以及集體談判的權(quán)利。 
4.2 當自由組織工會和集體談判的權(quán)利受到法律限制的時候,公司應該協(xié)助員工采用類似的方法來達到獨立和自由結(jié)社和談判的權(quán)利。 
4.3 公司應該保證工會代表不受歧視,并且在工作環(huán)境中能夠接觸工會的會員。 
5. 歧視 
5.1公司在雇用、 薪酬、 訓練機會、 升遷、 解雇或退休等事務上,不可從事或支持任何基于種族、社會階級、 國籍、 宗教、 殘疾、 性別、 性別取向、工會會員資格或政治關系的歧視行為。 
5.2公司不可干涉員工遵奉信仰和風俗的權(quán)利,和滿足涉及種族、 社會階級、 國籍、宗教、殘疾、性別、性別取向和工會的信條、政治需要的權(quán)利。 
5.3 公司不可允許帶有強迫性、 威脅性、 凌辱性或剝削性的性行為,包括姿勢、語言和身體的接觸。 
6. 懲戒性措施 
6.1 公司不可從事或支持肉體上的懲罰、精神或肉體脅迫以及言語凌辱。 
7. 工作時間 
7.1公司應該遵守適用法律及行業(yè)標準有關工作時間的規(guī)定;在任何情況下,不可經(jīng)常要求員工一個星期的工作時間超過48小時,并且員工在每個七天之內(nèi)至少有一天的休息時間。所有超時工作應付額外報酬。在任何情況下每個員工每周加班不得超過12個小時。 
7.2 除非符合7.3條(見下款),所有加班必須是自愿性質(zhì)。 
7.3若公司與代表眾多所屬員工的工人組織(依據(jù)國際勞工組織定義)通過自由談判達成集體協(xié)商協(xié)議,公司可以根據(jù)協(xié)議要求工人加班以滿足短期業(yè)務需要。任何此類協(xié)議應符合7.1條有關規(guī)定(見上面規(guī)定)。 
8. 薪酬 
8.1 公司應該保證它所給付的標準工作周的工資至少能夠達到法律或行業(yè)規(guī)定的最低工資標準,而且滿足員工的基本需求,和提供一些可隨意支配的收入。 
8.2公司應該保證不會為了懲戒的目的而扣減工資,并且保證定期向員工清楚的列明工資、福利的構(gòu)成;公司還應該保證工資、福利完全合乎所有適用的法律,而且薪酬給付的形式,無論是現(xiàn)金或支票,都必須合乎方便工人的原則。 
8.3 公司不可采用純勞務性質(zhì)的合約安排或虛假的見習期(學徒工制度)辦法,來逃避勞動法和社會安全法規(guī)中明定的公司對員工應盡的義務。 
9. 管理系統(tǒng) 
政 策 
9.1 高層應該制定有關社會責任和勞動條件的公司政策,以保證這個政策: 
a) 包含對符合本標準內(nèi)所有規(guī)定的承諾; 
b) 包含對遵守國家和其它適用的法律、公司簽署的其它規(guī)章以及尊重國際協(xié)議和其解釋(如第II 部分所列)的承諾; 
c) 包含對不斷改善的承諾; 
d) 有效的紀錄、實施、維持和傳達這個政策,并且以明白易懂的形式供所有員工隨時取閱,所有員工在此所指的是包括董事、決策階層、經(jīng)理、監(jiān)督和非管理人員,不論是直接雇用、合同制聘用或用其它方式代表公司的人; 
e) 對公眾公開。 
管理審核 
9.2高層管理人員應依據(jù)本標準和公司簽署的其它規(guī)章要求定期審查公司的政策、措施及其執(zhí)行結(jié)果,決定其是否充分、適用和持續(xù)有效.在必要的時候,應該做系統(tǒng)的修正和改進。 
公司代表 
9.3公司應該指定一個高層管理代表,不論他在公司是否擔負其它職務,來負責保證公司達到本標準中的規(guī)定。 
9.4公司應該協(xié)助非管理人員選出自己的代表,以便跟高層管理層就本標準規(guī)定的事項進行溝通。 
計劃與實施 
9.5公司應保證公司上下皆能了解和實施本標準的規(guī)定; 包括但不限于下列各項: 
a) 明確的定義角色、責任和職權(quán); 
b) 在雇用之際,訓練新進的和臨時的員工; 
c) 為既有員工提供定期訓練和宣傳; 
d) 持續(xù)監(jiān)督相關的活動和成效,來證明系統(tǒng)是否有效的達到公司政策和本標準的規(guī)定。 
對供貨商的控制 
9.6 公司應該建立和維持適當?shù)某绦?在評估和挑選供貨商/分包商(若情況允許,下級供貨商)時應考慮其滿足本標準要求的能力。 
9.7 公司應該保留適當?shù)募o錄記載供貨商/分包商(若情況允許,下級供貨商)對社會責任的承諾,包括但不限于下列書面的承諾: 
a) 符合本標準的所有規(guī)定(包括本條規(guī)定); 
b) 在公司的要求之下參與公司的監(jiān)督活動; 
c) 及時補救違反本標準規(guī)定的任何不符合事項; 
d) 及時、完整的向公司通報所有與之有商業(yè)關系的其它供貨商和分包商及下級供貨商。 
9.8 公司應該維持合理的證據(jù),證明供貨商和分包商能夠達到本標準中和各項規(guī)定。 
9.9 除上述9.6及9.7款規(guī)定外,如果公司接收、處理或經(jīng)營任何出自居家工人的供貨商和分包商及下級供貨商的產(chǎn)品和/或服務,公司應采取特別措施保證這些居家工人享有以本標準規(guī)定向直接雇員提供的相似程度的保護。這些特別措施包括但不限于: 
a) 訂立具法律效力的書面購買合同載明最低要求(應與本標準相符); 
b) 確保居家工人及所有與該書面購買合同有關人員理解并能貫徹合同要求; 
c) 在公司內(nèi)保留詳細記載有關居家工人身份、所提供的產(chǎn)品/服務以及工作時數(shù)的全面資料; 
d) 頻繁進行事先通知或未通知的審查活動以確保該書面購買合同得以貫徹實施。 
處理疑慮和采取糾正行動 
9.10 當員工和其它利益團體質(zhì)疑公司是否符合或不符合公司政策或本標準規(guī)定的事項時 , 公司應該調(diào)查、處理并做出反應 ; 員工如果提供關于公司是否遵守本標準的資料 , 公司不可對其采取懲罰、解雇或歧視的行為。 
9.11 如果發(fā)現(xiàn)任何違反公司政策和/或本標準規(guī)定事項 , 公司應該根據(jù)其性質(zhì)和嚴重性 , 調(diào)配相應的資源予以適當?shù)难a救和糾正行動 。 
對外溝通 
9.12公司應該建立和維持適當?shù)某绦?, 就公司在執(zhí)行本標準各項要求上的表現(xiàn) ,向所有利益團體定期提供相關的數(shù)據(jù)和資料 , 所提供的資料應該包括但不限于管理審核和監(jiān)督活動的結(jié)果。 
核實渠道 
9.13如果合同有此要求 , 公司應該給有關方面提供合理的信息和取得信息的渠道 , 以供其核實公司是否符合本標準規(guī)定; 如果合同中有進一步的要求 , 公司應該透過采購合同的條文 , 要求供貨商和分包商提供相似的信息和取得信息的渠道。 
紀 錄 
9.13 公司應該保留適當?shù)募o錄,來證明公司符合本標準中的各項規(guī)定。

 

SA8000認證對中國出口影響

  SA8000作為社會責任方面的一個認證體系,不僅明確了社會責任規(guī)范,而且也提出了相應的管理體系要求。將社會責任和管理相結(jié)合在一定程度上可以規(guī)范組織尤其是企業(yè)的道德行為,有助于改善勞動條件,保證勞工權(quán)益。 
  盡管SA8000的宗旨是好的,但是在關稅和一般非關稅壁壘不斷被削減的今天,其非常容易被貿(mào)易保護主義者所利用,成為限制發(fā)展中國家勞動密集型產(chǎn)品出口的有力工具。實際上,貿(mào)易保護主義者已與人權(quán)組織聯(lián)手,以SA8000名義,對發(fā)展中國家的紡織品服裝、鞋類、玩具及皮制品、小家電等行業(yè)的出口進行全方位的限制。如國外一些人權(quán)機構(gòu)借此對進口商施加壓力,要求其進口獲得SA8000認證的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品;還有一些社會團體要求對達不到勞工標準要求的企業(yè)征收社會反傾銷稅。 
  我國作為紡織品服裝、玩具、鞋類等勞動密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)大國,經(jīng)濟發(fā)展水平低,對勞工的保護雖已開始,但起步晚,與發(fā)達國家相差較大,對大多數(shù)企業(yè)來說,一旦被要求實施SA8000,則原有的競爭優(yōu)勢將大打折扣或者不復存在。 

    SA8000有其合理之處,但在我國目前的經(jīng)濟發(fā)展水平下,SA8000對我國貿(mào)易發(fā)展的負面影響較大。
1.對企業(yè)的影響:企業(yè)為了在公眾中樹立良好的形象,保持在對勞工標準非常關注的消費者中的銷路,將不得不采取措施,改善勞工條件,爭取SA8000認證。這必然要耗費很多時間和精力以及更多的管理費用和成本(SA8000認證一般需要1年的時間,證書有效期為3年,每6個月復查一次)。盡管從成本角度看競爭力將降低,但從獲取認證可以突破國外壁壘角度看,對企業(yè)以后的發(fā)展是有幫助的。
2.對貿(mào)易的影響:SA8000規(guī)定的標準對我國多數(shù)出口相關企業(yè)來說很難達到,很多發(fā)達國家的企業(yè)一般也不易完全達到。如果一國要求其進口產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)達到SA8000的要求,否則不準進口,則將對貿(mào)易產(chǎn)生很大的影響。
3.對投資的影響:中國近年來吸引外資的步伐較快,除了潛在的經(jīng)濟發(fā)展速度和市場之外,廉價的勞動力也是外商投資的動力之一。如果將勞工標準提高到SA8000規(guī)定的水平,對外資的吸引力將降低,跨國公司也會擔心其分包商不能達標而不愿來中國投資,這對中國吸引外資將產(chǎn)生消極作用。
4.對國民經(jīng)濟發(fā)展的影響:我國是一個勞動力資源豐富的大國,勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對我國國民經(jīng)濟的增長和解決就業(yè)問題具有重要意義。若企業(yè)全面達到SA8000的標準,則勞動力優(yōu)勢可能會喪失甚至變成劣勢。過多剩余勞動力得不到安置必將對我國國民經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展造成不良的影響。
  雖然目前勞工標準尚未能與貿(mào)易聯(lián)系在一起,但很難說將來會以什么樣的形式出現(xiàn)。一旦正式將勞工標準與貿(mào)易掛鉤,對我國出口貿(mào)易的影響將是不可估量的。因此應時刻關注這一問題的發(fā)展動態(tài),做好應對準備。

 

SA8000認證遵循規(guī)則

SA8000標榜是基于國際勞工組織憲章(ILO憲章)、聯(lián)合國兒童權(quán)利公約、世界人權(quán)宣言而制定的。

 

SA8000認證現(xiàn)狀

  截至2002年8月26日,全世界共有27個國家的150家組織獲得了SA8000認證證書。這150家組織涉及28個行業(yè),主要包括服裝、紡織、玩具、化妝品、家用器皿、化工、食品等。這些組織中既有生產(chǎn)型企業(yè)、專業(yè)的貿(mào)易公司,也有提供咨詢服務的機構(gòu)以及政府部門。從企業(yè)的經(jīng)營范圍看,包括設計、研發(fā)、生產(chǎn)、加工、銷售、安裝、服務等各個方面。
  從獲證組織的洲際分布看:亞洲最多,有14個國家的92個組織,占總量的61.3%;歐洲有11個國家的43個組織,占28.7%;南美洲有12個組織(均在巴西),占8%;北美洲有2個(均在美國),占1.3%;非洲僅南非有1個,占0.7%。
  從獲證組織的國別分布看,中國最多, 10個行業(yè)的34個組織獲得認證,占總數(shù)的22.7%;其次是意大利,14個行業(yè)的25家組織獲得認證,占16.7%;印度位居第三, 6個行業(yè)的14家組織獲得認證,占9.3%。值得注意的是,歐美等在勞工標準方面呼聲最高的發(fā)達國家獲得認證的組織并不多,而中國、印度、巴西等發(fā)展中國家獲得此項認證的組織占絕大多數(shù)比例。
  從獲證組織的行業(yè)分布看,服裝、紡織和玩具行業(yè)的企業(yè)位居前三位,三者合計57家,占總量的38%;此外,化妝品和家用器皿行業(yè)的企業(yè)也較多;勞動密集型行業(yè)占據(jù)優(yōu)勢。此外,不少咨詢機構(gòu)、政府部門、提供清潔服務和社會服務的單位也獲得了SA8000認證

 

中國SA8000認證現(xiàn)狀

  截至2002年8月26日,我國共有34家企業(yè)通過了SA8000認證。這些企業(yè)主要分布在東南沿海貿(mào)易較發(fā)達的省份,其中廣東最多,有21家,占我國通過認證的企業(yè)總量的61.8%;香港、澳門和山東各有3家,分別占8.8%;此外上海和福州各有一家,還有兩家企業(yè)地址不詳。
  從獲證企業(yè)的行業(yè)分布看,玩具行業(yè)最多,有11家企業(yè),占總量的32.4%;其次是服裝行業(yè),9家企業(yè),占總量的26.5%;珠寶、鐘表行業(yè)有3家,占總量的8.8%;各種箱包、家用器皿、紡織品和房地產(chǎn)行業(yè)各有2家;電子、鞋類和包裝行業(yè)分別有1家企業(yè)。獲證企業(yè)多以生產(chǎn)型企業(yè)為主,除兩家提供資產(chǎn)管理服務的房地產(chǎn)公司和一家專業(yè)貿(mào)易公司外,其它33家企業(yè)都是以生產(chǎn)和銷售為主業(yè)務 。

 

SA8000認證發(fā)展趨勢

SA8000從1997年8月出臺開始,發(fā)展極為迅速。1998年底僅有8家組織獲得認證,目前已有150家,每年都以遞增的速度增加。目前SA8000已經(jīng)得到了一些發(fā)達國家的認可,并正在引起國際社會的關注。SA8000正在對企業(yè)的國際競爭力產(chǎn)生越來越大的影響。

 

SA8000認證作用

1、 減少國外客戶對供應商的第二方審核,節(jié)省費用;
2、 更大程度第符合當?shù)胤ㄒ?guī)要求;
3、 建立國際公信力;
4、 適消費者對產(chǎn)品建立正面情感; 
5、 使合作伙伴對本企業(yè)建立長期信心。

 

SA8000認證益處

1.減少國外客戶對組織評審,節(jié)省費用;
2.更大程度地符合當?shù)胤ㄒ?guī)要求;
3.建立社會和國際公信力;
4.使消費者對產(chǎn)品建立正面情感;
5.使合作者對本企業(yè)建立長期信心。

 

SA8000認證潛在效益

1.提供全面而靈活的社會責任認證
2.提供統(tǒng)一的第三方審核計劃,并以使企業(yè)能開發(fā)、維持和實施社會責任管理體系
3.減少對買家提出的供應商審核
4.通過監(jiān)控商業(yè)行為操守從而減省成本,特別是兼容其他管理體系,如ISO9000標準
5.提高國際信譽
6.令消費者產(chǎn)生好感
7.為投資者帶來更多的長期利益 
8.降低事故發(fā)生,提高品質(zhì)
9.培養(yǎng)員工和顧客對企業(yè)的忠誠度
10.增加競爭優(yōu)勢

 

SA8000認證如何運作

*與ISO9000質(zhì)量管理系統(tǒng)及ISO14000環(huán)境管理系統(tǒng)一樣,SA8000亦是一套可被第三方認證機構(gòu)獨立審核之國際標準 
*SA8000包括一套社會責任標準守則及一份指導性文件 
*透過持續(xù)審核的制度,使公司能不斷改善其生產(chǎn)運作 
*透過向第三方認證機構(gòu)的上訴程序,非政府組織(non-governmental organizations,簡稱NGOs)若有證據(jù)支持,可以對某公司的SA8000認證提出異議

 

SA8000認證要求

1.有關核心勞工標準 
(1)童工。公司不應使用或者支持使用童工,應與其他人員或利益團體采取必要的措施確保兒童和應受當?shù)亓x務教育的青少年的教育,不得將其置于不安全或不健康的工作環(huán)境和條件下。 
(2)強迫性勞動。公司不得使用或支持使用強迫性勞動,也不得要求員工在受雇起始時交納“押金” 或寄存身份證件。 
(3)公司應尊重所有員工結(jié)社自由和集體談判權(quán)。 
(4)歧視。公司不得因種族、社會階層、國籍、宗教、殘疾、性別、性取向、工會會員或政治歸屬等而對員工在聘用、報酬、訓練、升職、退休等方面有歧視行為;公司不能允許強迫性、虐待性或剝削性的性侵擾行為,包括姿勢、語言和身體的接觸。 
(5)懲戒性措施。公司不得從事或支持體罰、精神或肉體脅迫以及言語侮辱。
2.工時與工資 
(1)公司應在任何情況下都不能經(jīng)常要求員工一周工作超過48小時,并且每7天至少應有一天休假;每周加班時間不超過12小時,除非在特殊情況下及短期業(yè)務需要時不得要求加班;且應保證加班能獲得額外津貼。 
(2)公司支付給員工的工資不應低于法律或行業(yè)的最低標準,并且必須足以滿足員工的基本需求,并以員工方便的形式如現(xiàn)金或支票支付;對工資的扣除不能是懲罰性的;應保證不采取純勞務性質(zhì)的合約安排或虛假的學徒工制度以規(guī)避有關法律所規(guī)定的對員工應盡的義務。
3.健康與安全:公司應具備避免各種工業(yè)與特定危害的知識,為員工提供安全健康的工作環(huán)境,采取足夠的措施,降低工作中的危險因素,盡量防止意外或健康傷害的發(fā)生;為所有員工提供安全衛(wèi)生的生活環(huán)境,包括干凈的浴室、潔凈安全的宿舍,衛(wèi)生的食品存儲設備等。
4.管理系統(tǒng):高層管理階層應根據(jù)本標準制定公開透明、各個層面都能了解并實施的符合社會責任與勞工條件的公司政策,要對此進行定期審核;委派專職的資深管理代表具體負責,同時讓非管理階層自選一名代表與其溝通;建立并維持適當?shù)某绦,證明所選擇的供應商與分包商符合本標準的規(guī)定。

 

SA8000認證與ISO9000及ISO14000認證異同

  SA8000與ISO9000質(zhì)量管理系統(tǒng)及ISO14000環(huán)境管理系統(tǒng)國際標準相同的是,它們都是一套可被第三方認證機構(gòu)獨立審核、認證的國際標準。所不同的是ISO9000、ISO14000只是表示“企業(yè)引進了一個標準體系”。而SA8000則是“產(chǎn)品質(zhì)量的保證和標示”。ISO9000、ISO14000如同給人穿上一套西服,但這個人的素質(zhì)如何,只有SA8000才能體現(xiàn)。 

 

申請SA8000認證必備條件

證明你的公司符合國家和地方的法律法則; 
對照SA8000規(guī)定自測公司情況; 
一年內(nèi)進入申請程序。
一旦論證評估機構(gòu)接受了你的申請,你就成為SA8000申請者。當你對SA8000做好完全準備之后,可著手安排一次評估前的預測,如需采取改進措施,會給你充足時間按SA8000標準改善人力資源、安全和管理措施。如有必要可延長申請人狀態(tài)至2年。
預測通過后準備進入論證評估。一個經(jīng)特別培訓的當?shù)卦u估小組會來到你的工廠。他們了解當?shù)胤伞⑸鐣、與你的管理人員和工人說相同的語言。你要全面提供工廠的歷史記錄,評估人員可自由地與雇員談話,如果工廠運營的某些方面需要改進,會給你機會補救。
評估小組肯定你的工廠完全符合標準后,發(fā)給SA8000證書。證書有效期3年,每6個月復查一次。每3年需申請延長一次。

 

 
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