危機管理是一門科學,面對危機,管理者必須頭腦清醒、鎮(zhèn)定,遵循一定的處理原則和程序,妥善的、及時的處理危機。根據(jù)危機管理的特點,危機管理應遵循以下幾項主要管理原則。
1、預防為主
危機管理是對危機事件全過程的管理,而危機的事前管理是危機管理中的重要環(huán)節(jié)。預先防范,有備無患。應對危機的最佳辦法就是努力將引發(fā)危機的各種隱患消滅在萌芽狀態(tài),更好的轉(zhuǎn)移或縮減危機的來源,對危機的積極預防是控制潛在危機的根本與前提。對待危機要像奧斯本所說的那樣“使用少量錢預防,而不是花大量錢治療!
2、公共利益至上
危機管理最根本的理念在于公共利益。危機發(fā)生后,會危害到個人的利益、企業(yè)的利益、部門的利益和公共的利益。此時,公共利益應當居于首位。政府或組織在處理危機時,要從全局的角度出發(fā),站在廣大民眾的立場上來處理危機,做到局部利益服從整體利益。通常情況下,危機可能是由局部的突發(fā)事件引發(fā)的,但是危機的危害會影響到全局。因此,在處理危機時,不能只考慮局部利益而犧牲全局利益、人民的利益。如2003年在抗擊SARS的戰(zhàn)役中,我國廣大的醫(yī)務人員無私奉獻,以犧牲個人利益甚至生命來保護公眾的利益和國家的利益。
3、坦誠溝通
當危機爆發(fā)后,公眾最關(guān)注的并非是危機事件本身,而是危機的管理機構(gòu)對待危機的態(tài)度及采取的措施。因此,當危機爆發(fā)后,如果政府或組織不能主動、積極與公眾進行有效溝通,不遵循透明度原則而故意隱瞞事實真相,或謊報虛報災情,不僅會招致公眾的憤怒、反感,而且會讓公眾在混亂的表象面前產(chǎn)生種種猜疑誤解,甚至會出現(xiàn)謠言泛濫的局面,造成人心惶惶、社會動蕩。這樣一來,會使危機管理工作陷入更加復雜和困難的境地。所以,在危機發(fā)生后,要及時與公眾溝通并講明事實真相,以取得公眾的理解和配合。坦誠溝通的原則會使危機管理工作更容易開展,使政府或組織處于更主動的地位。
如1956年,廣東省由于大雨造成重大災害。當時,毛澤東主席就要求如實公開報道災情,并強調(diào)了政府在處理危機時堅持坦誠溝通的重要性。
4、快速反應
危機的危害性很大,影響的范圍很廣。危機的危害性不僅會造成生命和財產(chǎn)的損失,還會影響到社會和組織系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn),“千里之堤,潰于蟻穴”,如果不及時控制,將使組織多年的苦心經(jīng)營毀于一旦。同時,危急時刻,也是考驗政府或組織的整體素質(zhì)和綜合實力的關(guān)鍵時刻。因此,危機爆發(fā)后,政府或組織必須快速作出反應,以最快的速度設(shè)立危機管理機構(gòu),迅速調(diào)動人力、財力和物力來實施救助行動。只有快速反應,才能及時的遏制危機影響范圍的進一步擴大,才能使危機造成的損失減少到最小。美國遭遇“9-11”恐怖襲擊后,由于具備很完善的危機控制體系,在短暫的混亂后,全國便啟動了以副總統(tǒng)切尼為核心的危機管理機構(gòu)。我國在處理SARS疫情的最初階段就是因為違反了這一原則而失去了控制SARS疫情的最佳時機,使疫情快速蔓延,SARS在我國也由局部的傳染病演變成為全國性的傳染病。事實說明,危機管理必須堅持快速反應原則,要在最短的時間內(nèi)做出正確的判斷,采取正確、有效的措施,這樣才能達到有效控制危機的目的。
5、統(tǒng)一指揮
危機爆發(fā)后,應立即明確指定一名主要領(lǐng)導人作為總指揮來專門負責應對突發(fā)事件的全面工作。在總指揮的領(lǐng)導下,危機管理機構(gòu)對危機的控制和處理工作進行統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào),避免由于多頭領(lǐng)導而造成矛盾和混亂,延誤處理危機的最佳時間。另外,在對外聯(lián)絡與溝通方面,也要遵循統(tǒng)一指揮原則。危機管理機構(gòu)要用一個聲音通報危機情況,保持口徑的一致性,避免出現(xiàn)由于口徑不一致,失去民眾信任而導致的被動局面。
6、善始善終
危機的爆發(fā)會給公眾帶來生命和財產(chǎn)的巨大損失,所以,一旦重大危機爆發(fā),處理和控制危機便成為政府或組織的頭等大事。實際上,危機造成的不良影響或危害具有傳遞性,會在危機過后仍然存在。因此,政府或組織必須善始善終,做好危機的善后工作,包括對前面的危機管理工作進行分析、總結(jié),提出改進措施,開展對公眾進行損害補償和救濟工作,等等。危機的善后工作也是一項復雜的工作,工作做的好壞直接影響到政府或組織在公眾心目中的形象和地位。
危機管理應遵循的原則有很多,以上只是列出了其中的一些主要原則。危機管理者在遵循這些原則進行危機管理的過程中,應根據(jù)不同階段的工作特點,靈活的應用這些原則。
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