1、iso三體系認證管理體系建立的基本原則
a. 管理對象相同,管理性要求基本一致的內(nèi)容可進行整合。如文件控制、記錄、內(nèi)部審核、管理評審等,三個體的控制對象、標準要求基本一致,按此原則,都可以整合。
b. 整合后的管理性要求應覆蓋三個標準要求的內(nèi)容,就高不就低,以三個標準中最高要求為準(以GB/T19001管理體系為主線)。如GB/T24001標準和GB/T28001標準對管理體系文件沒有明確要求編制管理手冊,而GB/T19001則明確要求編制質(zhì)量管理手冊,按本條原則就要求編制滿足三個標準要求的綜合管理手冊。其他如“法律法規(guī)及其他要求”、“設備管理”等,三個標準要求均有差別,按要求最高編制控制文件。
c. 整合后的管理體系文件應具有可操作性。當在同一級別的文件中不能完全描述其全部具體要求時,應考慮引用下一層次文件進行描述的方式,使之條理清楚,可操作性強。
d. 整合應有利于減少文件數(shù)量,便于文件使用;有利于同一協(xié)調(diào)體系的策劃、運行與監(jiān)視測量,實現(xiàn)資源共享;有利于提高管理效率,降低管理成本。
相對于三個分離型的管理體系而言,減少文件數(shù)量是iso三體系認證管理體系的優(yōu)點之一,這個優(yōu)點應充分體現(xiàn)在體系文件的策劃與編制過程之中。
統(tǒng)一協(xié)調(diào)體系的策劃、運行和監(jiān)視與測量,實現(xiàn)資源共享,提高管理效率,也是iso三體系認證管理體系的重要特點之一。在進行iso三體系認證管理體系策劃時,要從機構(gòu)設置、定編定崗、資源配置、職能分配、運行控制、監(jiān)視測量等方面統(tǒng)籌規(guī)劃、精心組織、有機整合。
2、建立iso三體系認證管理體系的基本分析方法
a. 運用“5W1H”的思路分析確定整合的內(nèi)容。
5W1H即Who(誰來做),When(何時做),Where(何地做),How(如何做),What(做什么),Why(為何做)。在進行iso三體系認證管理體系的建立和整合時,可以按照5W1H對三個標準中具有對應關系的活動要求進行分析。當5W1H中的一個相同、兩個相同、三個相同、全部相同時,即可進行整合。
⑴ 如果Who(誰來做)相同,表明組織有復合型人才,三個標準要求同一方面的事都可由同一人來做的,即可整合“誰來做”。如三個體系標準都要求設立“管理者代表”負責體系的建立、實施和保持,整合后的iso三體系認證管理體系,可以只設立一個管理者代表,統(tǒng)一負責三個體系整合的iso三體系認證管理體系的建立、實施和保持。當然,對iso三體系認證管理體系的管理者代表要求要具有三個體系的綜合管理能力,他應是一個復合型人才。
⑵ 如果Who(誰來做)相同,What(做什么)也相同,原來幾個不同部門做相同的事,就可以合并由一個部門來做。如體系文件控制原來可能分別由品管部、環(huán)監(jiān)部和安監(jiān)部來做,現(xiàn)在整合后的iso三體系認證管理體系可能就由一個部門來管理就可以了。
、 如果What(做什么)相同,而How(如何做)不同,則可通過引用下一層次的文件加以詳細描述。如系統(tǒng)集成公司對外包合同及承包方的控制,軟件外包與工程外包的控制方式和方法不一樣,就可以在程序文件的下一層次文件――三級文件中分別加以描述。
、 如果Who(誰來做)相同,What(做什么)也相同,How(如何做)還相同,如“培訓、意識和能力”均通過確定能力要求、對人員的能力進行評定、提供培訓或其他措施、進行有效性評價、保持適當記錄等程序來控制,就可進行完全整合。
、 如果Who(誰來做)相同,When(何時做),Were(何地做)也相同,而What(做什么)和How(如何做)不同,可將文件進行整合,這樣可以一次培訓到位,也方便使用。如操作人員使用的操作文件(作業(yè)指導書、工藝文件、操作規(guī)范等),可以在同一份作業(yè)指導書中同時規(guī)定質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全方面“做什么、如何做”的要求,而不必分別單獨編寫各自的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方面的要求。
3、運用過程方法
運用過程方法是GB/T19001,GB/T24001,GB/T28001三個標準共同遵循的基本原則,也是我們建立和整合iso三體系認證管理體系的基本方法。我們建立和整合的管理體系,既包含有管理過程,也包括有產(chǎn)品的實現(xiàn)和提供過程。一個組織的管理過程中涉及質(zhì)量管理、環(huán)境管理和職業(yè)健康安全管理的過程有:文件控制、記錄控制、管理評審、內(nèi)部審核、糾正與預防措施、培訓意識和能力等。這些過程涉及到三個標準的管理性要求基本相同,可以實現(xiàn)整合。
產(chǎn)品實現(xiàn)和提供過程幾乎都涉及到質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全的要求,應對每一個過程所涉及到的人、機、料、法、環(huán)中的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三個方面的要求加以整合。結(jié)合組織的實際,在相應的體系文件中同一作出規(guī)定,在體系運行中按iso三體系認證的要求來實施。 |