對(duì)所有的管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行透徹的研究是策劃一體化體系前提。
策劃總管理方針和目標(biāo)
實(shí)踐證明，組織如果能夠始終代表先進(jìn)生產(chǎn)力的要求、代表先進(jìn)的文化、代表廣大人民的根本利益，必能爭(zhēng)取最大多數(shù)的顧客，實(shí)現(xiàn)組織的效益。組織應(yīng)以“三個(gè)代表”為基礎(chǔ)，把握組織的發(fā)展方向，建立總管理方針和目標(biāo)。在總管理方針和目標(biāo)框架下，制定各管理標(biāo)準(zhǔn)要求的管理方針和目標(biāo)，如質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，環(huán)境方針和環(huán)境目標(biāo)等。
策劃組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)行權(quán)責(zé)分配和資源配置
組織在對(duì)現(xiàn)有的：基本組織網(wǎng)絡(luò)、主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、產(chǎn)品特性特征、生產(chǎn)流程、外部環(huán)境等進(jìn)行充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，確定組織各個(gè)方面的目標(biāo)，識(shí)別并完成組織功能所必需的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限，必要的資源配備等。
一體化體系認(rèn)證文件編制的步驟
充分進(jìn)行“過程識(shí)別”
“過程識(shí)別”即：把所有的工作、產(chǎn)品制造、管理措施，每個(gè)層次、區(qū)域、項(xiàng)目的活動(dòng)都作為一個(gè)過程來分析，并明確每一個(gè)過程的輸入和輸出，明確各個(gè)流程、各個(gè)崗位、各個(gè)部門、各個(gè)層次之間的接口和相互關(guān)系，從而為規(guī)范組織各方面的活動(dòng)奠定良好的基礎(chǔ)。
合并基本相同的體系文件
在各標(biāo)準(zhǔn)中存在一些要求基本相同的程序，如：記錄控制程序，文件控制程序，內(nèi)審程序，管理評(píng)審程序，統(tǒng)計(jì)技術(shù)應(yīng)用程序，培訓(xùn)程序等。通過對(duì)諸如上述程序文件的合并，能夠大幅度地降低體系文件的數(shù)量。
單獨(dú)編制反映各管理標(biāo)準(zhǔn)核心和重要特點(diǎn)的體系文件
如：ISO9000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于識(shí)別和控制對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量有重要影響的工藝和工序;ISO14000環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)必須識(shí)別和控制與環(huán)境有影響的因素;GB/T28001安全管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)識(shí)別和控制職業(yè)活動(dòng)中可能的危險(xiǎn)源。凡涉及標(biāo)準(zhǔn)本質(zhì)的體系文件都應(yīng)單獨(dú)編制，盡可能地體現(xiàn)不同管理標(biāo)準(zhǔn)間的區(qū)別。
對(duì)各體系文件進(jìn)行專業(yè)管理
大多數(shù)組織劃分專業(yè)部門進(jìn)行管理，體系文件編制時(shí)要考慮按照部門劃分的情況進(jìn)行管理，重點(diǎn)要理清各個(gè)管理部門之間的接口。
根據(jù)需要建立分體系文件。
分體系區(qū)別較大時(shí)，如存在生產(chǎn)軟件、硬件等不同性質(zhì)的產(chǎn)品的分體系，各分體系所在的地域的地理環(huán)境有較大區(qū)別等，組織用一套體系文件難以完全覆蓋組織內(nèi)所有的產(chǎn)品或活動(dòng)時(shí)，則宜編制獨(dú)立的分體系文件，這樣有利于各分體系的運(yùn)行。
確保各方面的PDCA循環(huán)的實(shí)現(xiàn)
在體系建立當(dāng)中，要充分考慮組織從總體系、分體系及各專業(yè)管理的PDCA循環(huán)，確保體系從各個(gè)角度管理都能致力于自我完善。通常考慮的有：
專業(yè)管理上的PDCA循環(huán)
即本專業(yè)管理的目標(biāo)是什么，如何達(dá)到，怎么實(shí)施、如何檢查和總結(jié)，通過各專業(yè)管理的完善運(yùn)行，保障總體系運(yùn)行的有效性。
層次管理上的PDCA循環(huán)
在組織的各個(gè)管理層次中進(jìn)行PDCA循環(huán)，使各個(gè)層次都能致力于自我完善。以三級(jí)管理的施工企業(yè)為例，分別要建立項(xiàng)目部、公司、集團(tuán)公司三個(gè)層次的管理目標(biāo)和管理循環(huán)，如：項(xiàng)目部必須考慮在項(xiàng)目部中應(yīng)達(dá)到何種目標(biāo)，如何實(shí)施、檢查和總結(jié)等，公司、集團(tuán)公司相應(yīng)地建立層次管理上的循環(huán)。
產(chǎn)品流程上的PDCA循環(huán)
對(duì)產(chǎn)品(包括軟件、硬件、流程性材料和服務(wù))完成的各個(gè)階段，或?qū)嵤┠硞�(gè)活動(dòng)的全過程，進(jìn)行PDCA循環(huán)，使各項(xiàng)活動(dòng)或過程也能被不斷地完善和改進(jìn)。
不同管理體系的PDCA循環(huán)
如質(zhì)量管理體系的PDCA循環(huán)、環(huán)境管理體系的PDCA循環(huán)等，實(shí)現(xiàn)不同管理體系的完善和改進(jìn)。
以上所述的PDCA循環(huán)方法，可以以一種循環(huán)為主，以另一種或一些循環(huán)為輔，進(jìn)行體系的策劃和檢查，使組織從各種角度觀察均能實(shí)現(xiàn)自我持續(xù)改進(jìn)。 |
